My weekly column at Guang Ming Daily.
专栏：依山立言~~ 黄汉伟
部落格 http://honwai_wong.blogspot.com
丹绒武雅区州议员郑雨周在上个月甫结束的槟州立法议会里问了一个问题：“州政府如何管制处在高地的发展计划？”
我以负责城乡策划行政议员的身份花了十分钟口头回答这项问题。我谈到环境评估报告，州策划理事会的批准，各项高地发展的准则。上述正经八百的回答没有得到媒体的青睐，並没有在报章上有显目的报导。
我的回答是州政府目前用以审核山坡发展计划的条例, 是于2007 年发展蓝图中通过的, 在有关条例下, 任何上呈的山坡发展图测, 都需达到基本门槛, 才能寻求进一步批准.
基本门槛有高地发展地段不可超过1960 年土地保护发令中的高度限制, 或高山发展地段不可超过海拔76 公尺及倾斜度不超过25 度, 条规严厉. 任何不能符合条例要求的计划, 都不会获得市政局的通过.
高山发展计划需符合上述条例外, 也需获得以首长为首的州策划理事会批准, 同时呈上环境评估报告(EIA), 所有计划都必须符合州结构蓝图下的山坡条例的条件.
经各部门批准后的山坡发展计划, 最后还要高风险土地发展委员会通过, 才算可行. 所以山坡建筑发展关卡重重, 非外界想像般只需政府一纸通令, 便能成事.
淡江土崩发生过后，大家纷纷对高地及山边发展顿时起了兴趣。媒体每天追踪此课题。一时间，高地发展成了城中最热的课题。
畅销书作者汤玛斯。佛里曼在刚出版的新书 «世界又热又平又挤» 里解释了全球暖化，人口增长，城市化所带来的后遗症。他主张绿色革命，落实环保政策，以持续性发展为主轴。
佛里曼主张资源必须能够重新循环而不用送到土埋场或焚化墟。旧电视机，电脑，洗衣机什至车子都能够送回给厂商以便原料及资源能够重新被循环。这样的话，我们就可达到一个以持续性发展的目标。
2007年澳洲大选, 气候变迁成为一个主要的选举议题. 原任总理霍尔华坚持澳洲不纳入京都协议. 他陪上了政治代价, 被工党击败. 新任总理陆克文新上任以澳洲总理身份首次在国际外交舞台亮 相即在巴厘气候变迁的研讨会上呈上澳洲签署京都协议的文件.
城市逐渐国际化当儿, 人口随着就业机会增长而外来人口迁入城市. 这为社区规画带来压力. 屋子必须向高发展, 向填海地发展, 向山坡发展. 印尼爪哇人口爆满时, 印尼政府推介了人口搬迁计划, 鼓励爪哇人搬迁到其他岛屿.
环保课题如高地发展, 减低水患风险, 土埋场将成为未来的政治议题. 政治人物如只停留在指道路破洞, 居民乱抛垃圾或路灯坏等议题是落伍及突现了环保政见的苍白. 指出问题是轻而易举的事, 最重要的还是解决问题. 绿色革命, 如何确保持续成长是未来的政见交锋的重要议题.
No comments:
Post a Comment